Entrées par Tony Benedetti

Nos réponses aux questions les plus posées sur le budget participatif

Avec cinq années de budgets participatifs au compteur, nous avons eu l’occasion de rencontrer toute la gamme des réticents à la démarche, du timide tenté au réfractaire total. Pour que, vous aussi, vous puissiez leur répondre, nous vous partageons ici nos éléments de réponses aux questions les plus posées sur le budget participatif. 

Le budget participatif, c’est pour les grandes villes ?

Quelles adaptations à plus petites échelles - et donc à plus petit budget ?

On entend souvent parler des expériences de budgets participatifs des grandes villes à plusieurs centaines de milliers voire millions d’euros : Paris et Rennes, Lille, ou encore Grenoble… Il est donc facile d’associer grandes villes et budget participatif. 

Pourtant, le budget participatif et ses étapes s’appliquent à toutes les collectivités, petites ou grandes. Chez Cap Collectif, près de 20% des collectivités menant un budget participatif comptent moins de 20 000 habitants. Les enveloppes dédiées à la démarche y oscillent entre 5 et 200 000 euros.

Ce n’est pas la somme allouée qui fait le succès du budget participatif mais le processus d’inclusion des citoyens aux décisions qui sont traditionnellement réservées aux élus de la collectivité, ainsi que la transparence du processus et son ouverture. Réalisé avec un petit budget mais en toute transparence, un “petit” budget participatif vaudra toujours mieux qu’un “gros” qui ne respecterait pas ces règles. 

Le seul prérequis est donc d’être clair sur les sommes allouées et les moyens propres à chaque budget participatif, afin d’éviter toute mauvaise surprise ou frustration du côté des participants. Lancez-vous !

Le budget participatif, c’est pour les bobos du centre-ville ?

Comment assurer une mobilisation des citoyens répartie sur tout le territoire ?

Les projets sont concentrés dans le centre-ville” ; “Les participants sont des bobos” ; “Ils ne participent que sur des projets en bas de chez eux”… Ces affirmations répandues sont-elles vérifiées ? L’extension des budgets participatifs dans de petites collectivités, même en milieu rural, dément fortement ces idées. Loin d’être excluante , cette démarche peut donc être appliquée à tous. 

Mais attention ! Ce n’est pas parce que votre budget participatif concerne tout votre territoire, que l’ensemble de vos habitants se mobilisera de la même manière. Un travail doit être mené pour faire connaître le dispositif et ainsi favoriser une participation répartie de manière égale sur tout le territoire. On vous donne nos petits trucs : 

  • Une communication répandue sur tout le territoire dès le lancement du projet

Dès le lancement du projet, la communication doit se faire sur tout le territoire : affiches, journal local… Tous les moyens sont bons. Si certains quartiers ne sont pas couverts dès le lancement, il y a peu de chances que ces derniers soient représentés dans les projets réalisés. 

  • Une campagne de communication corrective à mi-étape 

Évaluer la répartition des projets déposés avant la fin de l’étape de dépôt peut vous permettre de lancer une communication corrective : tel quartier n’a reçu qu’un projet ? Qu’à cela ne tienne, vous pouvez déployer une stratégie sur celui-ci en particulier avant la fin de la phase de dépôt (mise en place de vacataires équipés de tablettes, présence à des événements de quartier, lien avec les instances locales de type conseil de quartier ou conseil citoyen… les possibilités sont nombreuses !)

  • Accompagner les publics plus éloignés du numérique ou des institutions  

Certains publics plus éloignés de ce type d’exercice peuvent nécessiter un accompagnement plus personnalisé. Quelques idées : association à un dépôt papier (transmission des projets par voie postale ou dans des urnes dédiées) ; mise en place d’ateliers thématiques de construction des projets ; présence d’agents de la collectivité équipés d’une tablette dans les lieux publics afin d’aller à la rencontre des habitants ; mise à disposition d’un ordinateur dans les lieux publics (mairie, bibliothèques…). 

Et la fracture numérique, vous en faites quoi ?

Comment co-construire les projets en présentiel ?

Adosser son budget participatif à une plateforme numérique est intéressant à plusieurs points de vue : les projets sont visibles par tous, le processus et ses étapes sont transparents, la participation est simple et peut se faire rapidement.  

Et la fracture numérique dans tout ça ? Parce que le numérique n’est pas magique, nous vous recommandons d’organiser des événements en présentiel, en parallèle de votre plateforme en ligne. Ces dispositifs visent à élargir la participation aux citoyens qui n’ont pas les compétences ou les moyens de contribuer au processus via un outil numérique. De nombreuses options sont possibles, à vous d’inventer ! Pour n’en citer que quelques-unes ayant fait leurs preuves : 

  • La mise en place d’urnes de dépôt et/ou de vote dans des lieux de passage : marchés, mairies, places et jardins publics… L’idée est d’aller à la rencontre des habitants afin de les inviter à contribuer et de leur expliquer le processus ; 
  • La mise à disposition d’ordinateurs dans des lieux publics tels que les bibliothèques, où des agents accompagnent les déposants ou votants à contribuer, en les accompagnant pas à pas, de la création de leur compte au dépôt de leur contribution ; 
  • L’instauration d’un dispositif mobile toute la durée de la participation, dont le rôle est de se rendre dans divers lieux publics – c’est le cas du “camion participatif” à Clermont-Ferrand par exemple ;
  • L’organisation d’ateliers de construction des projets, afin d’aider à la fois les personnes non initiées au numérique, mais également celles qui auraient besoin d’un accompagnement dans la rédaction de leur projet. Ces ateliers peuvent être menés en partenariat avec des conseils de quartier, conseils citoyens, ou encore des associations locales, par exemple.

Ce ne sont là que des exemples de dispositifs, dont l’efficacité n’est plus à prouver. À vous de trouver ce qui vous convient le mieux et qui vous permet de garantir la participation de tous dans votre territoire, selon vos instances et ressources propres ! 

Pots de fleurs, bancs publics et aménagement de square… Toujours les mêmes projets ?

Comment aller vers des projets innovants ou originaux ?

Entre 2014 et 2019, sur les plateformes Cap Collectif, 3 principales thématiques se dégagent :

  • L’aménagement des espaces publics : mobilier urbain, valorisation du patrimoine (⅓ des projets lauréats) ; 
  • La nature en ville : espaces verts, biodiversité (⅓ des projets lauréats) ; 
  • La culture, le sport, et les loisirs (20% des projets lauréats).

Les explications de cette répartition sont relativement simples : la restriction à des projets d’investissement et les enveloppes plafonnées font se tourner les habitants vers des projets abordables et faciles d’accès, autour de l’amélioration du cadre de vie, sujet logiquement prioritaire pour bon nombre d’habitants. La similarité des règles et modalités des budgets participatifs entraînent, de plus, quasi-mécaniquement une similarité des projets. 

Vous recherchez des projets que l’on a moins l’habitude de voir, et démarquer votre budget participatif par leur originalité ? Voici quelques pistes pour changer (un peu) de style de budget participatif :  

  • Ouvrir le budget participatif aux dépenses de fonctionnement, ce qui permettra l’émergence de projets de nature complètement différente ; 
  • Thématiser le budget participatif autour de domaines ou de politiques publiques traditionnellement moins traitées voire délaissées par ces types de projets.

Le budget participatif, un gadget électoral ?

Comment garantir que le dispositif ne soit pas un faire-valoir politique ?

Parmi les remarques récurrentes autour des budgets participatifs, et qui s’étend à tous les dispositifs participatifs, on retrouve souvent l’accusation selon laquelle tout cela ne servirait qu’à des objectifs de communication politique. Or, les budgets participatifs donnent bel et bien du poids aux citoyens, et les engagements de la collectivité à leur égard sont réels. En effet, le budget participatif n’est pas un dispositif consultatif, le vote sur les projets est au contraire décisionnel.

C’est d’ailleurs aussi tout l’intérêt de  l’utilisation d’une plateforme numérique, puisque tout y est visible. Dans la plateforme Cap Collectif, un gage de cette transparence réside dans les contraintes de la plateforme : la modération est réalisée a posteriori, ce qui signifie que les projets déposés sont instantanément visibles par tous. Dans le cas où un projet est modéré, celui-ci se trouve dans la corbeille ouverte, visible par tout un chacun. Enfin, la présentation des projets en étapes donne à voir l’intégralité du processus décisionnel, jusqu’à la réalisation des projets. 

Le budget participatif, c’est juste un concours de popularité, non ?

Comment faire gagner des projets vraiment méritants ?

Mérite et popularité sont souvent opposés quand il est question de budget participatif. Une des premières craintes au lancement d’une telle démarche est ainsi de voir l’emporter des projets inutiles pour la collectivité, sélectionnés uniquement parce que le porteur dispose d’un large réseau de proches et d’amis. 

Cette opposition pousse certaines organisations à ajouter des processus de sélection supplémentaires, comme une nouvelle évaluation des services après l’étape de vote, ou une  validation finale réalisée par les élus. 

Si ces contournements peuvent apporter un sentiment de sécurité aux services, ils participent toutefois à décrédibiliser la démarche auprès du public. Du slogan simple et attractif “Vous proposez, nous réalisons”, il faut alors ajouter un “Nous revalidons” beaucoup moins séduisant…   

Comment faire alors pour que les projets qui le méritent vraiment gagnent ? Ce n’est pas la bonne question !

Si vous avez suivi nos recommandations sur la construction de votre démarche, l’étape d’analyse vous permet de faire un premier tri sur la faisabilité des projets déposés. L’ensemble des projets proposés au vote répondent donc au règlement. Aucun risque de voir l’emporter des projets irréalisables ou inutiles  pour la collectivité. 

La bonne question est donc plutôt : comment donner les mêmes chances de l’emporter à tous les projets ? L’idée n’est pas d’empêcher le vote par amitié, mais bien de permettre à tous les porteurs de l’emporter, même ceux n’ayant pas de réseaux. Plusieurs outils sont imaginables : 

  • Proposer un kit de communication sur la plateforme : modèle d’affiche, de pitch ou de tract, le kit permet à tous les porteurs de projet de disposer des mêmes éléments de communication, peu importe ses compétences en graphisme 
  • Organiser un atelier dédié aux porteurs sur la communication, notamment sur les réseaux sociaux : quels supports utiliser, et comment ? Cet atelier permettra à tous de connaître les bases d’une campagne numérique 
  • Organiser un événement de présentation de l’ensemble des projets soumis au vote : cet événement sera l’occasion pour tous les porteurs de présenter leur projet, sur le même format 

Fraude et bourrage d’urnes : le budget participatif, on peut tricher ?

Comment sécuriser le processus du vote ?

On ne compte plus le nombre de fois où nous avons entendu cette question : comment garantir que chaque individu ne vote qu’une seule fois ? Cette question est d’autant plus pertinente lorsque les dispositifs de votes numérique et présentiel sont liés, mais pas que. Quelles sont les options pour sécuriser les résultats et garantir le fait qu’un citoyen corresponde bien à un votant unique ? 

→ Comment garantir un vote unique lorsque les systèmes de votes numérique et présentiel cohabitent ?  

Certains collectivités demandent une donnée unique quel que soit le mode de vote (ex. le nom ou l’adresse postale), afin de croiser les fichiers des votants. Si une personne a voté deux fois, un seul de ses votes est conservé (cela doit, bien sûr, être précisé dans le règlement). 

→ Dans le cas d’un vote numérique, comment garantir que l’inscription et la participation de robots ou de bots a bien été empêchée ? 

Dans la plateforme Cap Collectif, cela passe par plusieurs modalités, toutes intégrées de base dans la plateforme :

  • Le refus des adresses email jetables, via une liste mise à jour régulièrement par notre équipe technique ; 
  • La case à cocher du Google ReCaptcha, à l’inscription, pour empêcher les robots malveillants ;
  • La validation par email de l’inscription via un lien de confirmation envoyé sur la boîte mail déclarée à l’inscription ; 
  • L’inscription via Facebook et Google, services qui garantissent eux-mêmes la création des comptes par des humains ; 
  • La sécurité des mots de passe : 8 caractères, minuscules/majuscules, 1 chiffre. 

→ Dans le cas d’une plateforme numérique, comment s’assurer qu’une personne physique corresponde bien à un seul compte ? 

Il est en effet fréquent qu’une personne dispose de plusieurs adresses emails et puissent donc créer plusieurs comptes. Il existe également des possibilités dans la plateforme Cap Collectif : 

  • Organiser le vote avec un compte France Connect, service qui permet de garantir une identité numérique unique ; 
  • Imposer des conditions pour accéder au vote (ex. adresse postale, ou téléchargement de la carte d’identité) – qui permettront par la suite aux services de procéder à des vérifications.

Si ces solutions garantissent une sécurité totale, elles sont à notre sens loin d’être parfaites. La question derrière ces choix techniques est cruciale : souhaite-t-on favoriser la sécurité, ou l’ouverture du processus ? Ces dispositifs visant à garantir la sécurité ont un effet dissuasif (ex : devoir scanner une attestation de domicile avant de pouvoir voter) et tendent, en conséquence, à faire baisser les taux de participation. Cela semble antinomique avec l’objectif au coeur des budgets participatifs : remobiliser les citoyens autour des décisions publiques. 

Ci-dessous un rapide tableau comparatif des arguments pour et contre les deux options qui s’offrent à vous : 

Sécurité

→ Permet de garantir la possibilité de ne voter qu’une fois pour un individu, via des modes d’identification poussées

 

 

MAIS…

→ Dissuasif, car la procédure est plus longue pour les participants 

→ Nécessite de demander de nombreuses informations qui peuvent rebuter les citoyens, ayant peur du “fichage”

→ Implique une charge de travail en interne, car il faut ensuite procéder à la vérification des informations déclarées 

Ouverture

→ Garantit la simplicité et la rapidité du vote : peu de champs à remplir

→ Permet en conséquence de massifier la participation 

MAIS…

→ Pas d’identification formelle des votants

→ La fiabilité du vote est donc moins exacte

→ À la marge, des tentatives de manipulation peuvent exister 

À vous de savoir où vous souhaitez placer le curseur ! Mais n’oubliez pas que le risque zéro n’existe pas. 

Vous réfléchissez à l’organisation d’un budget participatif ou de toute autre démarche participative et souhaitez approfondir le sujet ?

Multilingue: comment gérer efficacement les clés de traduction ?

Le développement de Cap Collectif, qui compte près de 200 clients, nous amène aujourd’hui à travailler à l’international et donc à rendre notre tech accessible dans différentes langues. L’un des problèmes majeurs que cette transition implique est la gestion des clés de traduction : les clés utilisées jusqu’alors dans une même langue n’impliquent aucun coût supplémentaire en cas de redondance de l’information traduite. En revanche, traduire une plateforme requiert souvent des prestations extérieures chiffrées sur la base du nombre de mots à traduire, auquel cas traiter la redondance des clés de traduction devient un réel enjeu budgétaire.

Par exemple, à Cap Collectif, nous avons décidé de nous pencher sur ces fameuses clés de traduction en constatant que nous étions censés traduire 22 462 mots, un chiffre bien plus élevé que ce que nous pensions… Un rapide état des lieux confirme notre intuition : 34 clés de traduction avec pour valeur “Annuler”, 42 clés avec pour valeur “Confirmer”… Un travail de nettoyage s’impose !

Cependant, plus votre plateforme est conséquente, plus le besoin de repasser sur les clés de traduction est fort, plus cette tâche peut paraître insurmontable (en plus de ne pas être très attractive). 

Rassurez vous, vous n’aurez pas besoin de maltraiter un jeune stagiaire en lui assignant cette tâche (et vous n’auriez pas dû ne serait-ce qu’y penser bien entendu 😉 ). Nous allons voir au cours de cet article comment Cap Collectif a décidé de résoudre ce problème en automatisant l’analyse des clés de traduction et en prévenant l’ajout de nouvelles clés de traduction aux valeurs existantes.

Nettoyer votre plateforme des doublons

Extraction des clés de traduction

Un doublon est caractérisé par deux clés de traduction ou plus ayant une même valeur. Afin de conserver une modularité des traductions de la plateforme, il peut être parfois utile de dupliquer les clés ayant un même valeur. Aussi, il nous faut autoriser un nombre maximum de références différentes pointant vers une même valeur. Toutefois, des clés de traduction telles que “Annuler” ou “Confirmer” n’ont aucun intérêt à être dupliquées et ne feront qu’ alourdir votre devis final. 

Dans le but de repérer de façon programmable ces doublons, il vous faudra dans un premier temps récupérer vos traductions en local si ce n’est pas déjà le cas afin de limiter le nombre d’appels réseaux réalisés. 

Une fois ceci accompli, votre programme devra lire ligne par ligne les clés de traduction existantes et leurs valeurs associées dans le fichier correspondant à la langue par défaut (supposé comme le plus complet pour des raisons de simplicité et de performance). Cette étape requiert un moyen de récupérer la donnée intéressante dans la ligne, c’est pourquoi nous avons décidé d’utiliser des Regex.

A ce niveau de notre script, nous n’avons  trouvé que le  moyen d’extraire les clés de traduction du fichier dans des variables. Cette étape va alors nous servir à stocker les clés de traduction dans une structure qui permettra de mettre en avant les répétitions d’information. Nous avons donc choisi d’exploiter la structure particulière des Map (https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/JavaScript/Reference/Global_Objects/Map) en Javascript. Nous stockerons ainsi la valeur de traduction en tant que clé dans cette Map, tandis que la valeur de cette entrée sera les clés de traduction faisant référence à cette valeur (inversion clé/valeur pour bien mettre en évidence que nous mettons en avant à présent la valeur des traductions comme élément de référence).

Classification des clés de traduction

Comme vu dans la section précédente, nous allons stocker dans une Map les valeurs de traduction et les clés qui y sont associées. L’objectif final étant de nous débarrasser des doublons, il nous faut penser à stocker des informations concernant la position de ces clés de traduction dans le code de la plateforme. Vous pouvez à ce niveau récupérer l’ensemble des informations qui vous permettront de retrouver rapidement la position des clés de traduction en cas de réécriture du fichier (comme le nom du fichier par exemple).

Traitement des clés de traduction

Une fois votre Map entièrement remplie, vous pouvez demander à votre programme de réécrire automatiquement les fichiers avec la première clé de traduction…

J’ai choisi personnellement d’attendre l’analyse complète des clés de traduction avant de décider de réécrire les fichiers. Cette solution a pour avantage d’éviter une multitude de réécriture sur un fichier si une clé de traduction est fréquemment répliquée. En revanche, le temps d’attente est plus élevé que si vous décidez d’attendre simplement qu’un seuil de nombre de réplications pour une clé donnée soit dépassé.

… ou de choisir une clé parmis les clés existantes …

… et/ou de demander à l’utilisateur d’entrer une nouvelle clé qu’il aimerait utiliser.

La solution retenue dépendra de votre projet et de son état actuel. Je vous recommande malgré tout une première passe sur votre code de façon automatisée devant la quantité de modifications qui pourrait être nécessaire. La réécriture en elle-même se base également sur les RegEx et reste sensiblement proche de la détection des clés de traduction. Pensez toutefois à ce niveau à enregistrer l’ensemble de vos ajouts/modifications/suppressions de clés de traduction dans des fichiers avant d’avoir un historique des manipulations effectuées pour pouvoir rétablir la situation en cas de conflits ou erreur du programme (back-ups).

Analyse des résultats

Vous avez supprimé les doublons et les clés de traduction inutilisées de votre projet et vous vous félicitez d’être passé de 22 462 à 10 044 mots grâce à votre programme. Cependant, un petit tour sur votre plateforme vous donne froid dans le dos : de nombreuses clés de traduction ne sont plus traduites. Vous gardez votre sang froid et décidez d’analyser les clés de traduction manquantes. Rapidement, vous vous rendez compte que ces clés de traduction sont générées “à la volée”: concaténation de chaînes de caractères, traduction d’une variable… Votre programme ne peut décemment pas détecter ce type de cas. 

Heureusement, nous pouvons maintenant utiliser les back-ups de l’étape précédente pour restaurer les clés de traduction manquantes. Cette tâche est la plus chronophage de toutes car elle nécessite que votre équipe de testeurs vous remonte l’ensemble des clés manquantes. Si vous ne disposez pas d’une équipe suffisamment importante, vous pouvez décider de ne pas supprimer les clés de traduction, mais simplement de vous occuper des doublons afin de limiter fortement les risques. C’est ainsi, qu’après rétablissement des “faux-positifs”, nous atteignons finalement 15 851 mots. Ce résultat, beaucoup moins impressionnant que le précédent représente toutefois une réduction de 30% des mots de plateforme.

Prendre des bonnes habitudes

Après avoir réalisé la prise de risque que représente la modification/suppression des clés de traduction, vous voulez sûrement éviter d’avoir à réitérer l’opération fréquemment. Alors que le script précédemment écrit peut servir à réaliser une analyse de la plateforme (que vous pouvez inclure à votre CI en levant des exceptions lorsqu’un seuil de duplication est dépassé), son temps d’exécution ne lui permet pas de s’inscrire dans un usage quotidien. Deux axes d’améliorations sont possibles pour contrôler l’évolution des clés de traduction de votre plateforme.

Prévenir l’ajout de nouveaux doublons

Vous pouvez alors compléter l’utilité du script précédemment écrit avec un Git hook (https://githooks.com/). Ce pre-commit hook aurait pour but d’analyser les clés de traduction présentes dans les fichiers ajoutés par un développeur. Une clé de traduction est repérée différemment selon l’outil de traduction utilisé (dépendant souvent du type de fichiers).

En cas de nouvelle clé-doublon, il vous suffira de lancer une erreur. Celle-ci se caractérise par l’absence de cette clé en dehors des fichiers modifiés.

Insister sur les bonnes pratiques lors des revues de code

Il convient bien entendu de pousser également les développeurs à utiliser des “bonnes pratiques” pour les clés de traduction comme l’interdiction d’utiliser des variables en tant que clé de traduction ou alors, le cas échéant, passer cette variable à une fonction énumérant les clés de traduction possibles. De cette façon, les clés seront inscrites dans un fichier et deviendront détectables par votre script.

Conclusion

La gestion des clés de traduction se révèle être un véritable défi, plus encore lorsque le contrôle de celles-ci est réalisé tardivement. De simples mesures comme un pre commit Hook permet de prévenir la réplication des clés de traduction de façon pérenne et d’économiser un devis parfois lourd. Maintenant que vous avez les outils en main, n’hésitez plus, faites comme Cap Collectif et prenez le contrôle de vos clés de traduction !

Organiser votre événement en visioconférence

Dès aujourd’hui, organisez un événement en visioconférence directement sur votre plateforme. On vous explique tout ici ↓ 

Faciliter vos échanges avec les participant·es

On ne le répétera jamais assez : le numérique n’est pas magique. Mettre en place une plateforme en ligne ne vous permettra pas miraculeusement d’atteindre une participation quantitative et qualitative. Une des clés pour y parvenir ? Intégrer des ateliers d’échanges et de dialogue avec le public dans votre démarche en ligne !

 

Bien menés, en cohérence avec votre démarche numérique, ces temps vous permettront d’augmenter et diversifier le public visé, d’approfondir les contributions récoltées, tout en crédibilisant votre démarche. 

 

Besoin d’exemples pour vous convaincre ? 

En amont de la participation en ligne

  • Atelier de co-rédaction du règlement pour votre budget participatif ou appel à projets avec les futur·es participant·es
  • Atelier de co-construction de la démarche de concertation ou des contenus de consultation avec tout ou une partie du public visé
  • Événement de lancement de votre démarche

Pendant la participation en ligne

  • Réunion d’information et de présentation de la démarche en cours
  • Atelier d’aide à la rédaction dans le cadre d’un budget participatif ou un appel à projets
  • Atelier de formulation de propositions dans le cadre  d’une consultation

Après la participation en ligne

  • Événement de restitution des résultats de votre démarche
  • Atelier d’approfondissement des contributions avec les participant·es 
  • Atelier de retour et d’évaluation sur la démarche menée
  • Réunion de suivi du projet

Ces ateliers sont d’ordinaire organisés en présentiel. Mais la crise sanitaire et l’interdiction des rassemblements nous ont poussés à repenser nos façons de faire. Comment poursuivre au mieux votre démarche participative dans ces conditions ? 

 

C’est ici que notre nouvel outil de visioconférence entre en scène !

Et concrètement, comment ça marche ?

Du côté des administrateur·rices : rien de plus simple !

Au moment de créer votre événement, choisissez simplement si celui-ci aura lieu en présentiel ou en ligne, ainsi que la personne qui en assurera l’animation. 

Et pour les participant·es ? C’est tout aussi facile !

La visioconférence se déroulera sur la page de l’événement. Une mention « En direct » s’affichera sur sa vignette lorsque l’événement aura commencé.

Les participant·es pourront rejoindre l’événement, même sans être connecté·es à la plateforme. Une fonction “Replay” est également disponible pour partager vos échanges avec les absent·es. 

L’outil a été pensé comme un site de vidéos en streaming, ne demandant que très peu d’actions aux participant·es, utile notamment pour les publics les moins adeptes du numérique.

En quelques clics, cet outil vous permet donc d’échanger simplement avec les participant·es tout au long de votre démarche. Que vous deviez organiser des événements annulés à cause de la crise sanitaire, ou que vous aviez délaissé les ateliers présentiels trop coûteux et énergivores, la visioconférence répondra à vos demandes. 

Alors, quel sera votre premier événement en ligne ?

Un agenda collaboratif sur votre plateforme

Demandée par nombre de nos clients, la fonctionnalité d’agenda collaboratif est enfin disponible sur notre plateforme !

Favoriser les dynamiques territoriales

Jusqu’à présent, seuls les administrateurs pouvaient créer des évènements sur la plateforme de Cap Collectif.

Or, dans le cadre de l’animation d’une communauté, l’administrateur peut souhaiter favoriser une dynamique territoriale en permettant aux citoyens et aux acteurs du territoire de proposer eux-mêmes des évènements.

Il devenait donc nécessaire de permettre aux organisateurs d’un évènement de le proposer directement sur la plateforme Cap Collectif, sans être administrateur.

Cette fonctionnalité a plusieurs intérêts majeurs : 

  • Pour l’administrateur

Ce processus de création d’évènements favorise l’articulation du numérique et du présentiel, en particulier dans l’organisation d’ateliers relais.

En outre, la fonctionnalité facilite la vie de l’administrateur, en lui évitant la lourdeur d’un processus par email pour publier des événements. Par exemple, dans le cadre du Grand débat national, nous avons dû publier manuellement plus de 12 000 évènements. On vous laisse imaginer l’éclate… 

Cette fonctionnalité est aussi un signe d’ouverture à destination des utilisateurs, afin de les rendre d’autant plus actifs sur la plateforme.

  • Pour l’organisateur d’un évènement

Celui-ci profite du trafic sur la plateforme pour faire venir plus de public à son évènement. De plus, cette fonctionnalité permet de passer directement par la plateforme pour créer son évènement plutôt que par un service tiers.

Et concrètement, comment ça marche ?

Proposition de l’évènement

Analysons la fonctionnalité de plus près.

Dans l’interface d’administration, il existe désormais une option « Permettre aux utilisateurs de proposer des évènements ».

Quand cette option est activée par l’administrateur, un bouton « Proposer un évènement » s’affiche sur la plateforme, dans l’entête de la page de la liste des évènements (page Agenda).

Examen de l’évènement

Une fois l’évènement créé, celui-ci est soumis à l’examen de l’administrateur qui est notifié automatiquement de la création de l’évènement. Cette étape permet à l’administrateur de vérifier l’exactitude des renseignements fournis, et d’empêcher la publication d’évènements fallacieux.

Au terme de l’examen, l’organisateur de l’évènement est à son tour notifié de la décision de l’administrateur. Il peut alors accéder à son évènement. Si ce dernier a été validé, il est publié et visible par tous. Si l’évènement a été refusé, seul son auteur y aura accès ; il y trouvera le motif du refus, et pourra modifier son évènement et le soumettre à nouveau.

En cas d’annulation de l’évènement (ce que l’organisateur peut faire), les personnes s’étant inscrites sont notifiées de cette annulation.

Quel impact sur les données personnelles ?

Cette nouvelle fonctionnalité de création d’évènement induit des évolutions sur le plan du RGPD.

Ainsi, il est possible de demander des données supplémentaires, comme le nom, le prénom et l’adresse e-mail, à l’utilisateur qui s’inscrit à un évènement.

  • Téléchargement des données relatives aux événements

Toutes les parties concernées peuvent télécharger les données relatives à leurs évènements. En effet, un organisateur retrouve ses évènements dans le téléchargement de l’archive de ses données.

De même, un utilisateur inscrit à un ou plusieurs évènements pourra désormais les télécharger dans l’archive de ses données.

  • Anonymat

D’autre part, permettre aux utilisateurs de créer des événements implique de garantir leur anonymat au niveau de leur évènement dans les cas où :

  • L’organisateur supprime son compte ;
  • L’organisateur supprime son évènement.

Pour tout savoir des budgets participatifs, téléchargez notre guide complet. Utilisé par plus de 35 collectivités, nous vous donnons toutes les astuces pour réussir les votre.

Carrefour s’engage à réduire le plastique avec les consommateurs

Le plastique, c’est (plus) si fantastique ! Depuis plusieurs années, Carrefour s’est ainsi engagé pour en réduire l’utilisation dans ses magasins. 

En mai 2018, le groupe a assuré que 100% des emballages de ses produits seraient valorisables dans une filière de recyclage ou de compostage d’ici 2025. 

En début d’année 2019, il a matérialisé son implication, au Ministère de la Transition écologique et solidaire, en signant le Pacte national sur les emballages plastiques, aux côtés d’autres distributeurs. 

Dès lors, des premières solutions concrètes sont apparues en magasin, comme l’opération “Apporte ton contenant” ou le remplacement des emballages plastiques de plusieurs fruits et légumes. 

Mission Zéro Plastique” s’inscrit dans ce mouvement. Ouverte du 30 octobre au 15 décembre, une consultation menée sur la plateforme de Cap Collectif a permis aux collaborateurs comme aux consommateurs de proposer de nouvelles solutions pour réduire le plastique.

Pourquoi impliquer le grand public ? 

C’est encore Carrefour qui répond le mieux à cette question : 

Nos consommateurs sont les premiers concernés par la modification de nos emballages. C’est pourquoi il nous a semblé nécessaire de les impliquer dans cette réflexion”. 

Mission Zéro Plastique est née de retours des consommateurs. Durant l’année 2019, plusieurs enquêtes auprès des clients du groupe et plusieurs remontées spontanées ont ainsi mis en évidence l’irritation du grand public face à l’utilisation massive de plastique. Les emballages des fruits et légumes, notamment bio, sont alors apparus comme le premier problème à résoudre. 

Les enjeux 

Mission Zéro Plastique a été bâtie à partir des remontées clients sur les principaux irritants en magasin et a intégré les premières initiatives menées par Carrefour. 

À l’heure de la recherche d’actions concrètes à mener, l’ambition du projet était donc double. Il s’agissait à la fois de co-écrire des solutions pour réduire le plastique pour et avec les participants, tout en soumettant à leur opinion les actions déjà réalisées ou testées par Carrefour. 

Ces objectifs ont dû également faire face à deux particularités : 

  • Permettre à tous les consommateurs, acculturés ou non au sujet de la réduction du plastique et du fonctionnement d’une grande enseigne, de pouvoir participer au même niveau ; 
  • Permettre de couvrir l’ensemble des plastiques utilisés en magasin, et remonter des solutions sur tous les fronts. 

Le dispositif 

Le dispositif participatif a été conçu pour répondre à ces impératifs. Trois modalités ont donc été imaginées. 

1. Un questionnaire rapide pour les plus pressés 

Composé de 6 questions, il a permis aux participants de donner un avis rapide sur l’utilisation du plastique en magasin et les solutions qu’ils souhaiteraient voir apporter, et cela en 3 minutes. 

Un des enjeux de ce questionnaire a été de proposer des questions claires et rapides, tout en ne négligeant pas la qualité des réponses obtenues et la pertinence des résultats finaux pour Carrefour. 

Parallèlement à la consultation, les participants avaient donc la possibilité de pointer les rayons auxquels ils prêtent davantage attention concernant l’utilisation de plastique, de proposer les solutions qu’ils mettent ou souhaiteraient mettre en oeuvre, ainsi que leurs préférences pour de futurs emballages plus écologiques. 

Cette modalité de participation, mêlant rapidité et concret, est aussi celle ayant reçu le plus de contributions (près de 66% du nombre total de contributions). 

2. Une consultation sur les solutions rayon par rayon

Sous la forme d’une multi-consultation rayon par rayon, cet espace a permis de regrouper à la fois les solutions déjà testées ou mises en place par Carrefour, ainsi que les nouvelles propositions des participants. 

Ces derniers avaient la possibilité de voter et argumenter sur les propositions existantes, et de proposer leurs propres solutions pour réduire le plastique. 

Chaque consultation thématique était accompagnée d’une page expliquant les besoins et impératifs de chacun des rayons concernés, ainsi que les raisons pour lesquelles le plastique avait jusqu’alors été privilégié. 

Ces espaces étaient nécessaires à l’objectif de pédagogie. En effet, les problématiques propres à la transition écologique, à la réduction des plastiques mais également à la gestion d’un magasin peuvent être difficilement compréhensibles. 

3. Appel à candidatures 

Une dernière modalité de participation a été créée afin de permettre aux participants de rejoindre le Club des Consommateurs Engagés, groupe de travail sur des actions en faveur de la qualité alimentaire et du commerce responsable. 

L’accompagnement de Cap Collectif

Pour cette démarche, l’accompagnement de Cap Collectif visait notamment à : 

  • Créer un processus répondant aux contraintes : il s’agissait de faire preuve de pédagogie sur un sujet plus complexe qu’il n’y paraît et de permettre l’expression de tous, y compris celles et ceux ne disposant pas de beaucoup de temps 
  • Imaginer un processus crédible et attrayant pour les participants, tout en leur donnant l’assurance d’une utilisation concrète de leurs contributions, grâce à la prise par Carrefour d’engagements tangibles 

Carrefour s’est ainsi fixé comme mission de : 

  • Réaliser et publier une synthèse exhaustive des contributions
  • Répondre aux 100 contributions les plus soutenues 
  • Rencontrer les auteurs des 10 contributions les plus soutenues 
  • Tester les meilleures propositions en magasin sous un an 
  • Expliquer et suivre les décisions finales

Le bilan 

En 47 jours, la plateforme a permis de comptabiliser 11 597 votes  et 5 743 contributions, tous projets confondus, dont : 

  • 3 797 réponses au questionnaire en 3 minutes 
  • 1 660 solutions et 11 597 votes, rayon par rayon 
  • 286 candidatures pour le Club des Consommateurs Engagés 

Les 4 185 participants ont joué le jeu de la plateforme : en plus de proposer des solutions qualitatives et pertinentes pour Carrefour, aucune contribution modérée n’a été recensée. 

Première étape des engagements pris : une synthèse des contributions a été réalisée. Sous la forme d’une infographie, elle reprend, les points positifs et négatifs notés par les participants, ainsi que les initiatives les plus plébiscitées proposées par Carrefour et par les participants. 

Vous réfléchissez à l’organisation d’une démarche participative et souhaitez approfondir le sujet ?

Le budget participatif à la conquête des départements

Les budgets participatifs tels qu’on les observe depuis 2014 sont un franc succès. Le dispositif commence à s’institutionnaliser, et ses étapes et modalités sont assez largement maîtrisées et reproduites par les collectivités qui se lancent dans le dispositif. Ainsi, on compte aujourd’hui plus de 150 budgets participatifs de collectivités territoriales en France. 

Depuis peu, les budgets participatifs émergent dans d’autres sphères (universités et écoles,  entreprises) et à de nouvelles échelles territoriales (départements et régions). Le cas des budgets participatifs départementaux, notamment, nous semble particulièrement intéressant, à l’heure où nous accueillons parmi nos collectivités territoriales clientes les départements de la Charente, de la Gironde, du Tarn, de la Meuse ou encore des Deux-Sèvres, pour la réalisation de leur premier budget participatif. 

Les budgets participatifs en ligne à l’échelle départementale sont sensiblement différents des municipalités. Si le terme de “budget participatif” reste le même, les particularités de l’échelle départementale ouvrent de nouveaux questionnements.

“Vous proposez, nous réalisons” : une promesse simple

Le succès des BP ne doit rien au hasard mais à la combinaison (réussie) d’un certain nombre de facteurs clés de succès.

Les principaux sont à notre sens les suivants : 

  1. Les résultats sont concrets et quasi immédiats : les projets ayant obtenu le plus de votes sont réalisés majoritairement dans les mois qui suivent le vote ;
  2. La participation est simple : au moment du dépôt, c’est “juste” une idée qui est demandée au citoyen, et non pas un projet déjà construit ; puis un vote lors de l’étape finale.
  3. L’exercice est normé et sécurisé : structuré en étapes prédéfinies, et mis en oeuvre dans divers endroits, l’exercice est rassurant pour l’administration qui le met en place et les élus qui le portent  ; 
  4. C’est un exercice de pédagogie budgétaire, qui ouvre la décision des orientations budgétaires à tous de manière pédagogique (fonctionnement des administrations, répartition des types de budgets, contraintes diverses, etc.) ; 
  5. Le budget participatif incite les administrations à la conduite du changement en interne, via la mise en lien des administrations avec des citoyens et/ou des services entre eux en transversalité (lors d’un projet qui toucherait à plusieurs thématiques par exemple), ce qui, à moyen terme, favorise un changement des pratiques bénéfiques.

Le budget participatif nous semble respecter les principes-clés d’un exercice participatif réussi, à savoir la facilité  de participation pour les utilisateurs, mais aussi un lien direct avec le résultat : les projets les plus votés seront réalisés. En clair : “vous proposez, nous réalisons”.

À l’échelon départemental, les cartes sont rebattues

Néanmoins, les récentes expériences de budgets participatifs départementaux tendent à remettre en question ce principe de simplicité du budget participatif : il existe désormais un intermédiaire entre “vous proposez “ et “nous réalisons, dans la mesure où les compétences départementales ne permettent pas une réalisation directe par l’organisateur du budget participatif. Les départements financent les projets d’investissement, mais ne les réalisent pas, dans la majorité des cas. En effet, les compétences exclusives des départements relèvent principalement de dépenses de fonctionnement (solidarités, santé, économie sociale et solidaire…). 

Dans le cadre d’un budget participatif traditionnel, relevant de dépenses d’investissement, il devient donc nécessaire de faire intervenir un intermédiaire entre le citoyen qui propose et le département qui finance. Le projet passe soit par une association, en charge de le porter et de le mettre en oeuvre, soit par la commune sur laquelle est localisée le projet. Dans les deux cas, le département offre un financement, sur le mode de la subvention. 

Cela pose plusieurs questions : Comment s’assurer que le projet déposé par le citoyen ne sera pas “dévoyé” par l’intermédiaire en question ? Et, surtout, qui doit chercher cet intermédiaire, et s’assurer de l’accord de la collectivité concernée – le porteur de projet ou les services départementaux ?

Face à ce constat, il nous semble que la méthodologie des budgets participatifs départementaux mérite encore d’être approfondie afin de coller davantage aux principes du budget participatif tout en étant utile et efficace pour tout le monde.

Et si finalement, les spécificités de l’échelon départemental amenait à la définition d’un modèle propre, moins normé que le budget participatif, et plus proche d’un exercice budgétaire participatif ?

Budget participatif VS. exercice budgétaire participatif ?

Nous identifions quatre pistes permettant de consulter les citoyens sur la mise en oeuvre d’un budget, dont le principe-clé serait la simplicité pour les participants. Deux d’entre eux restent dans les standards d’un budget participatif, tandis que les deux autres répondent à une logique un peu différente.

1. Les départements portent eux-mêmes le conventionnement  → dans cette hypothèse, ce sont les services du département qui sont chargés de s’occuper de la prise de contact avec les associations et communes concernées. Cela permet de maintenir un large dépôt de projets, sans dissuader les citoyens par la perspective d’avoir à réaliser des conventions de partenariat pour voir leur projet émerger.
C’est par exemple cas du département des Landes, dont le règlement stipule que “le Département identifiera le maître d’ouvrage susceptible de porter la réalisation du projet s’il était choisi par les citoyens”. 

2. Un budget participatif portant sur des compétences exclusives du département → la maxime “vous proposez, nous réalisons” est conservée. Ce type d’exercice implique de thématiser les projets recevables, afin que les dépenses engendrées correspondent aux compétences propres du département. Les compétences exclusives des départements reposant principalement autour de dépenses de fonctionnement (santé, solidarités, ou encore ESS par exemple), cette option implique, dans de nombreux cas, d’ouvrir la possibilité aux projets de relever de dépenses de fonctionnement – budget dont on sait qu’il est plus difficile à débloquer.
C’est le cas du Pas-de-Calais notamment, autour de l’économie sociale et solidaire.

3. Un appel à projets citoyen → dans cet exercice, les associations proposent leurs projets sur le mode d’un appel à projets classique, mais ce sont les citoyens qui départagent les projets via le vote, et choisissent lesquels seront financés par la collectivité. C’est le cas de la Région Occitanie, qui réalise des appels à projets citoyens autour de divers sujets (climat, montagnes, ou encore ouverture de l’Occitanie sur le monde).

4. Une consultation sur les orientations budgétaires → assez éloigné d’un dépôt de projets dont les plus votés seront réalisés, il s’agit ici de consulter les citoyens sur les grandes orientations à prendre pour le budget. Cette consultation est organisée autour des grandes thématiques d’action du département (modernisation de l’administration, accès à l’emploi, offres de soin, aide aux aînés et personnes handicapées, initiatives locales, etc.), et de propositions initiales du Conseil départemental. Les citoyens sont invités à se positionner sur ces propositions via le vote et déposer des arguments pour ou contre ; ainsi que de nouvelles propositions. 

C’est le cas de la Corrèze, qui nomme ainsi “budget participatif” la co-construction des orientations budgétaires pour l’année à venir.

Adapter le budget participatif pour le faire exister dans des contextes différents

Au fond, la question de vocabulaire importe peu. La contrainte de l’échelon départemental, qui réside dans l’impossibilité de faire un copier-coller des budgets participatifs municipaux, est surtout l’occasion de se questionner sur les principes du budget participatif et sur les objectifs politiques, divers, auquel ce type d’exercice peut répondre : 

  • L’objectif est-il d’enclencher une démarche participative plus large sur le territoire, et ainsi se mettre le pied à l’étrier à travers un premier exercice participatif relativement simple et maîtrisé ? 
  • L’objectif est-il de faire émerger des projets innovants, différents de ce que les services ou le tissu économique et associatif du département peuvent produire ?
  • L’objectif est-il de répondre au plus près aux besoins des habitants ?
  • L’objectif réside-t-il dans le fait de donner aux citoyens un droit de contrôle et d’influence sur les choix budgétaires des élus ?
  • Ou bien souhaite-t-on renforcer les moyens autour d’une politique publique en particulier, déterminée préalablement (isolement, ruralité, jeunesse, transition énergétique, solidarités…).

Si la facilité de participation du point de vue des citoyens est un des facteurs du succès des budgets participatifs jusqu’ici, le piège pour les départements serait à l’inverse de tomber dans la facilité, en calquant un processus difficilement reproductible tel quel. Il n’existe pas de bons ou de mauvais budgets participatifs, comme il n’y a pas d’emblée de bons ou de mauvais dispositifs participatifs. Il ne s’agit donc pas de sanctuariser un modèle, mais de le faire exister dans des contextes différents, en adaptant ses contours à chaque situation, chaque échelle, et avant tout aux objectifs recherchés.

Vous réfléchissez à l’organisation d’un budget participatif et vous souhaitez approfondir le sujet ?

Un nouvel éditeur de contenu arrive dans vos plateformes ! ✍️

Nous sommes fiers aujourd’hui de vous annoncer la sortie de notre tout nouvel éditeur de contenu ! Comme celui intégré sur notre plateforme depuis ses débuts, cet éditeur de contenu est également appelé – pour les fins connaisseurs -, WYSIWYG (What You See Is What You Get ou, en français, “ce que vous voyez est ce que vous obtenez”). Cet outil vous permet d’éditer et de personnaliser votre texte directement, par exemple en y ajoutant des images, liens ou documents, et bien plus, selon les fonctionnalités.

C’est une petite révolution qui est en cours chez Cap Collectif, et qui s’inscrit dans la tendance actuelle d’amélioration et de simplification du back office. L’objectif ? Une utilisation toujours plus simple et intuitive de la plateforme et de son administration, pour améliorer la vie des administrateurs. 

De CKEditor à DRAFT, petite histoire du WYSIWYG chez Cap Collectif

C’est connu dans le monde du développement Web : les éditeurs de contenu sont des sujets complexes. La promesse “ce que vous voyez est ce que vous obtenez” n’est pas la plus facile à exaucer. 

Chez Cap Collectif, nous avons démarré en 2014 avec CKEditor, qui permet d’ajouter du contenu enrichi. Celui-ci, très fonctionnel, permettait de basculer en mode HTML facilement. Mais ses fonctionnalités et sa mise en forme commençaient à être datées.

Côté utilisateurs (et donc front office), nous avons choisi un éditeur de texte plus épuré,  car destiné à un public différent des administrateurs. Cette option, Quill, offre toutes les fonctionnalités basiques, comme l’illustre la capture d’écran ci-dessous. L’éditeur est notamment utilisé lors du dépôt d’une proposition, ou de certaines réponses au questionnaire dans notre plateforme.  

En 2020, nous avons décidé de refondre progressivement l’administration, dans l’objectif de rendre l’utilisation et le paramétrage de la plateforme plus simples à tous les niveaux. La question de l’éditeur de texte choisi était donc centrale : celui-ci est une des fonctionnalités les plus utilisées par les administrateurs des plateformes, il nous fallait donc un éditeur esthétique, moderne, et offrant davantage de libertés dans la personnalisation des contenus. 

Pour répondre à ces enjeux, nous avons donc décidé de créer notre propre éditeur de texte. Pour cela, nous avons utilisé un socle – la technologie DRAFT.js, développée par Facebook -, auquel nous avons ajouté nos propres fonctionnalités. 

Que pouvez-vous attendre de ce WYSIWYG de pointe ?

En plus de son esthétique, qui en fait un outil visuel et agréable à utiliser, ce nouvel éditeur vous permettra à la fois d’améliorer le confort dans la réalisation de vos tâches, ainsi que la mise en forme sur votre plateforme. 

→ Amélioration du confort dans la réalisation des tâches :

  • Les raccourcis claviers seront gérés, pour une utilisation plus rapide (exemple : Ctrl Z pour annuler ou Ctrl Y pour revenir en arrière) ;
  • Le mode full-screen vous permettra de travailler sur une page entière ; 
  • Une performance maximale pour éviter la latence à chaque frappe ; 
  • Les images pourront être uploadées directement depuis votre ordinateur, ou depuis une URL ; 
  • Les champs à configurer pour l’intégration d’éléments autres que du texte seront bien plus simples et réduits ; 

→ Amélioration de la mise en forme sur la plateforme :

  • Les images sont chargées, par défaut en responsive (c’est-à-dire qu’elles s’adaptent à la taille de l’écran sur lequel la plateforme est consultée) ; 
  • L’éditeur vous rappellera d’ajouter les textes de remplacement sur vos images, afin de garantir une plateforme accessible à tous ;
  • Les vidéos seront intégrées directement dans des iframes sans besoin de configurer l’iframe via du code HTML.

Plus besoin, donc, d’utiliser d’ajouter de code HTML pour pousser plus loin la personnalisation de vos contenus : tout a été pensé pour une utilisation extensive et adaptée à vos besoins. Néanmoins, les développeurs et autres férus du Web auront toujours la possibilité de passer en vue HTML, dont le format sera celui d’un éditeur de code (coloration syntaxique, vérification automatique du code pour éviter les erreurs, etc.) : ne vous y essayez pas si vous n’êtes pas compétents, vous risqueriez de ne plus pouvoir revenir en arrière ! 

Manuel d’usage et de mise en place de votre WYSIWYG flambant neuf 

Afin d’implémenter l’éditeur de texte petit à petit, nous lançons d’abord une version bêta. Vous pouvez dès à présent activer votre nouvel éditeur de texte et le tester. Celui-ci se trouvera dans un premier temps dans certaines parties du back office : champs du formulaire et du questionnaire, ainsi que formulaire de contact. Il sera petit à petit déployé sur l’ensemble du back office et à l’ensemble des plateformes. 

Pour l’activer, il vous suffit de faire la demande à notre équipe assistance en envoyant un email à l’adresse [email protected]. N’hésitez pas à nous transmettre vos retours ! 

Un petit pas pour le back office… mais un grand pas pour les administrateurs !

Cette amélioration s’inscrit dans un objectif au coeur de notre feuille de route à venir : la refonte progressive de l’administration de la plateforme, vers une utilisation simplifiée et améliorée dans toutes les tâches quotidiennes des administrateurs. D’autres améliorations des tâches de l’administrateur seront donc à venir au cours de l’année 2020… À bientôt !  

Vous souhaitez en savoir plus sur la participation citoyenne : ses outils, ses applications ou encore les collectivités qui organisent des démarches de participation ?

Débattre en ligne ou l’obsession du troll

Nous avons assisté récemment à une conférence autour de la question suivante : “À l’ère numérique, peut-on encore débattre ?”. Les réponses à cette question se placent traditionnellement sur le plan des réseaux sociaux, qui n’ont pourtant pas grand-chose à voir avec les plateformes numériques de participation citoyenne

La violence du débat, première caractéristique des débats en ligne réseaux sociaux

Les réseaux sociaux et leurs modes de fonctionnement mènent traditionnellement à des logiques d’interpellation directe entre utilisateurs, et d’argumentations vives si ce n’est violentes dans leur modes d’énonciations. Les analyses menées sur ces débats en ligne expliquent que ces logiques découlent des formats propres aux réseaux sociaux : écriture oralisée, utilisation de pseudonymes, pollution du débat par des informations erronées (volontairement ou non), ou encore présence d’un fil de commentaires qui encouragent chacun à se répondre.

La justesse de cette analyse s’applique aux réseaux sociaux, à l’image de Facebook ou de Twitter mais aussi aux espaces de commentaire sous les articles proposés par les médias sur leur site web. Il y a quelques années, devant ce constat d’un débat en ligne impossible, nombre de médias avaient ainsi choisi de supprimer de leur site les espaces de commentaires et fermer ainsi la porte pour quelques temps au participatif.

Néanmoins, nous pensons que ces formats de débats en ligne ne doivent pas être calqués à ceux que l’on observe sur des plateformes spécialisées dans la co-construction de la décision

Une consultation n’est pas un débat en ligne 

D’une part, les objectifs recherchés dans le cadre d’une plateforme de participation sont bien différents : l’enjeu est ici de co-construire une politique publique (loi, rapport, etc.) et ainsi d’aider les décideurs politiques à prendre la meilleure décision – celle qui serait la plus juste et la plus efficace au regard des divers arguments et positions qui peuvent exister sur un sujet.

De ces objectifs, découlent par conséquent des modalités particulières de recueil des opinions : celles-ci sont davantage cadrées (dans la plateforme de Cap Collectif, cela passe notamment par les colonnes dédiées aux arguments pour et contre sur une proposition, et à la structure problématisée du sujet dont il est question). Cela permet aux contributions d’être synthétisées, puis analysées, afin de fournir un document d’aide à la décision à travers une cartographie des opinions exprimées. Ainsi, l’idée première n’est donc pas l’échange entre les participants, mais bien le recueil de la plus grande diversité des opinions pouvant exister sur un sujet, qui seront utiles dans l’optique de la prise de décision finale. 

Ces objectifs et modalités, fondamentalement différents de ceux que l’on observe dans le cadre des réseaux sociaux ou forums, aboutissent à des effets différents. L’invective entre participants est quasi-inexistante et les contributions “violentes” sont infimes, comme le montre le taux de modération moyen sur nos plateformes, de 0,01% en moyenne. 

l’inexistence d’outils adaptés aux objectifs de co-construction et d’aide à la décision, et face à l’inadaptation des outils dont les modalités sont calquées sur celles des forums de discussion, qu’est née l’initiative des plateformes comme la nôtre.

La forme (d’un débat) et le fond 

L’analyse des débats en ligne tels qu’on les observe sur les réseaux sociaux ne doit donc pas être calquée sur les plateformes en ligne. Cette confusion généralisée est néfaste. Nos clients (aussi bien dans le domaine public que privé), ont la plupart du temps un regard sur le numérique marqué par leur usage des réseaux sociaux. Ces derniers ont donc tendance à porter un regard méfiant sur l’idée de plateforme en ligne, avec un fort tropisme sur la question de la modération, marqué par la peur des “trolls” ou des dérapages. Pourtant, sur les plans technique et méthodologique, avec plus de 800 projets participatifs menés sur nos plateformes, tous contextes confondus (de la consultation sur la PMA aux rythmes scolaires en passant par le nucléaire), nous sommes capables de prouver que cela est un non-sujet. 

À l’inverse, ce tropisme empêche bien souvent de se concentrer sur les questions essentielles : comment stimuler la participation, comment analyser les contributions et, surtout, comment les intégrer à la décision finale ? De notre point de vue, c’est bien sur ces plans que la méthode mérite d’être encore améliorée. Se départir de la croyance selon laquelle les participants en ligne adopteront une position violente permettrait de se concentrer sur les vrais sujets et d’approfondir la méthodologie utilisée. Précisément pour faire d’internet un espace de construction et tirer parti de l’intelligence de celles et ceux qui souhaitent construire intelligemment. Pour rappel, un exercice de consultation crédible avec des règles du jeu claires pour toutes et tous est bien le premier repoussoir pour les trolls ; à l’inverse, les consultations bancales leur offrent un merveilleux terrain de jeu.

Vous réfléchissez à l’organisation d’une démarche participative et souhaitez approfondir le sujet ?

Créer un méta-projet

Le problème Durant ces dernières années, nous avons vu fleurir de nombreuses consultations toutes plus passionnantes les unes que les autres. Cependant, à travers les retours de nos clients, nous avons identifié que plusieurs consultations relevaient parfois de la même thématique, du même projet, sur la même temporalité.  Par exemple, Grenoble-Alpes Métropole a initié un […]

Cas d’usage : l’Université Paris Nanterre

Cas d’usage – Université de Nanterre Contexte du projet Au printemps 2018, un vaste mouvement étudiant s’organise en France contre la loi relative à l’orientation et à la réussite des étudiants. Ce mouvement conduit à des blocages dans certaines universités françaises, dont l’Université Paris Nanterre. Après des semaines de mobilisation, la Présidence de l’Université a […]